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第二十二期 作风整顿专刊(16) 徐州市市政公用事业管理局行风监督办公室      2004年10月12日

局党委召开落实市万人评议机关活动整改工作会议

    10月10日,局党委召开落实万人评议机关活动整改工作会议,对全局开展“整改月”活动进行部署。局党委书记、局长魏贤勤作了重要讲话。局党委委员、纪委书记邓展新主持会议,并传达了市万人评议机关活动情况通报会精神。会上,公交公司、中北公司、自来水总公司、市政养护处、环卫处、客管处的主要领导就做好整改工作作了表态发言。在家的局党委委员、局机关副科级以上干部,以及全局10余家窗口单位的党政主要领导、分管作风建设的领导共50余人参加了会议。
    魏局长在讲话中首先指出局党委召开这次会议的目的就是对整改工作进行再动员、再发动、再部署、再鼓劲,在10月份这个“整改月”活动中打一个漂亮仗。局党委要求全局各单位各部门高度重视,积极行动,全力以赴,务必把整改工作抓实、抓细、抓好、抓出成效来。
    魏局长结合我局实际,分析了目前全局作风和行风建设的形势。从这次万人评议机关活动的结果来看,我局的排名比去年略有下降,这说明人民群众对我们的工作是有意见的。
    我们市政公用行业,每天都与市民群众密切接触,公交车、出租车、自来水、市容环境,以及道路平整问题、窨井盖缺失问题等等,都与市民群众息息相关,都是市民群众非常关注的问题。工作干得好,是职责所在。一件事情没干好,群众就能看得见,感受到,就会有意见。市委市政府对抓机关作风建设、行风建设,抓投资环境,抓城市管理非常重视,要求很高,市主要领导经常深入基层,深入一线,深入到市场、社区中调查研究,了解情况,还通过各种信息,包括网上信息、人民来信、新闻媒体、领导接待日等,了解社情、市情、民情,经常对我们的工作提出具体的要求和指导性意见。随着经济的发展,社会的进步,人民生活水平的提高,市民群众对我们这个行业的要求越来越高。现在是信息时代,市民群众不满意的事情,很快

就会反映到新闻媒体,反映给市领导,甚至省领导。哪个部门,哪个单位出了问题都可能影响到全系统的形象,甚至影响党和政府的形象。可以说,市政公用行业的事没有小事。因此,在我们这个行业工作的干部职工,一定要具有对事业、对工作、对人民群众高度负责的精神,以人民满意为标准,扎扎实实、一丝不苟地做好每一项工作,千万不能搞花架子。目前,全市各单位各部门都在大张旗鼓地进行整改工作,都在使劲干,通过大干促大变。我们怎么办?我们存在的问题自己不纠,谁来纠?我们不怕名次下降,就怕一些同志麻木不仁,自我感觉良好,不求进步。这样下去,问题得不到整改,明年的评议,我们有可能成为后几名,大家一定要引起高度重视。
    魏局长在讲话中指出了我局目前存在的困难和问题的主客观因素。当前,我们市政公用行业面临许多困难,工作难度非常大,主要有七个方面:一是工作面广、量大、点多、线长;二是市政基础设施欠账太多,底子太差;三是经济和城市建设发展速度很快,但管理跟不上;四是各级财力不足,按部颁要求,我市环卫工人应近6000人,现在还不到3000人。市容保洁经费应为1.2亿元,现在不到4000万元,差距太大;五是我们这个行业与市民群众、与千家万户接触太密切、太近,样样工作都让市民满意难度很大;六是市民群众要求越来越高,很多事情都要求立竿见影,今天说了,马上就得解决,这也给我们的工作带来很大难度;七是体制不顺,给我们的管理上带来许多困难。以上这些困难和矛盾是客观存在的,我们的压力的确很大,但这不是做不好工作的理由,相反这些压力应当变为我们工作的动力,我们就是要以开拓创新的精神,在克服和解决这些困难、矛盾的过程中得到进步和发展。当前最重要的是解决和克服我们主观上存在的问题和不足。这些问题和不足主要有:一是一些同志的思想观念太陈旧,麻木不仁,不思进取的思想依然存在;二是责任落实不够,奖罚不明,也奖了,也罚了,但不到位;三是好人主义严重,不能从严管理;四是懒惰现象比较严重。克服客观上的困难,首先要解决主观上的不足,我们要下功夫尽快克服存在的上述问题。
    魏局长在讲话中就“整改月”的工作,特别是迎接“两会一节”,为“两会一节”创造良好环境,提出了具体要求:一是公交、中北、自来水、养护处、客管处、环卫处、燃气处等单位的服务热线要保持畅通,局每天分上、下午和晚上三次调度各服务热线的情况,所有热线都要在新闻媒体公布。各单位要切实搞好服务,大大降底有责投诉率。二是从现在开始,市容环境要有明显改善。要加大市区保洁密度,各重要路段、地段要实行“20分钟保洁法”。环卫垃圾车要把车维修好,杜绝洒漏。要增加路面洒水次数,特别是要抓好门前三包工作。市容环卫检查车要开满开足,加大检查力度。三是公交车厢文化建设要保持好,文化氛围要浓。公交的站点、站牌、座位要有专人保洁,保证干干净净。四是出租车的车容车貌要有明显改善。出租车一定要做到一车一票,过去能做到,现在为什么不行?局里近几天要组织检查,哪个车做不到,客管处领导要写出检讨。要采取有力措施,从严整治出租车宰客、拒载、甩客等问题。五是市容处要抓好市区自行车停放的管理,自行车一定要摆放规范,统一方向。还要做好黄河、奎河水面的保洁工作,不能有漂浮物。六是市区的桥梁要进行粉刷。路灯要根据季节变化适当开早些。“两会一节”期间要全部亮灯,同时要保护好路灯设施。七是养护处要加大巡查力度,最大限度解决好窨井盖缺失问题,要彻底解决新修道路上窨井盖高出或低于路面的问题,要连白加夜地整改。凡是挖掘的道路,要尽快恢复。正在修的路,要有明显、规范的标志。要实行降尘处理。八是燃气管理处要加大安全检查力度,对六大宾馆及其周围要重点检查。九是自来水要保证供水质量,“两会期间”不能停水,要提高漏水抢修及时率。十是要抓好新闻报道工作,大张旗鼓地宣传好人好事。各单位办公场所要有节日气氛。
    魏局长最后强调指出:各单位在“整改月”中,对“两会一节”期间的工作要排好计划,要抓重点,做实事。每天要做哪些事情,怎样去做,效果如何,都要有调度,有安排,有记录,确保“两会一节”期间不出问题,确保整改工作达到预期目的。
    会上,邓展新同志就落实万人评议机关活动整改工作进行了部署。主要讲了三点意见:
    一、以人民满意为标准,正确对待评议结果和反馈意见,全面推进全局作风建设。在这次万人评议机关活动中,我局排在行政执法类59家单位中(含公共服务部门)第53位,与去年相比略有下降。局党委认为,这个结果是比较公道的、客观的,也是符合我局实际的。社会各届、市民群众对我局在自来水、公交服务、市政设施、市容环卫和城市客运管理方面提出的意见和建议,是实事求是的,非常中肯的。我们应当以正确的态度对待评议的结果,以感激的心情对待群众的意见和建议,带着感情去整改我们工作中存在的问题。全局各单位、各部门,特别是各级领导要从加强党的执政能力的高度,从讲政治的高度,从维护稳定、顾全大局的高度,充分认识整改群众反映的热点问题、突出问题的重要性和紧迫性。
    二、以对人民高度负责的精神,雷厉风行、扎扎实实地搞好整改工作。经局党委研究,将10月份定为全局作风建设“整改月”。9月30日和10月1日,魏局长先后两次亲自主持召开局机关副科级以上干部和局属各有关单位党政主要负责人会议,紧急动员部署对反馈意见的整改工作。会后,各单位非常重视,当天就拿来出了整改措施,广大干部职工放弃“十一”长假休息,全力进行整改,取得了明显效果,这样,从10月1日起,全局就拉开了“整改月”活动的序幕。这次“整改月”的主要任务就是对市万人评议机关活动反馈的157条意见和建议,全面深入地进行整改。局党委重点抓好6项工作。一是把整改工作列入每周党委办公会的重要议事日程,主要领导亲自抓整改工作,各位分管领导每周都要汇报分管单位的整改进展情况。二是开门整改、广泛纳谏,局坚持每周五的局领导接待日制度,同时,通过定期进行行风检查和局行风热线、市政公用网,以及新闻媒体等收集群众意见、深化整改工作。三是对群众意见较多的单位召开现场办公会,重点解决在整改工作中的难点、热点问题。四是成立整改工作督查组,每天对有关单位的整改情况进行督查,下发整改通知书,限时整改。五是抓好宣传报道工作,宣传报道整改工作中的好人好事,加强与市民群众的联系和沟通,以促进我们整改工作。六是通过整改工作来锻炼队伍,培养干部。整改工作做得好的,局党委要给予表彰奖励,做得差的,要给予批评教育,批评教育仍不见效果的,对领导班子成员要进行诫勉谈话。局党委要求:全局各单位要高度重视,全力以赴地抓好整改工作,第一,继续完善整改工作责任制。第二,要制定实实在在的整改措施。第三,各单位主要领导要亲自抓重点问题的解决。第四,要务必在短期内,也就是本月内,整改出实效来。
    三、以学习贯彻党的十六届四中全会精神为动力,加强制度建设,逐步完善长效管理机制。全市万人评议机关活动作为阶段性工作已进入尾声,但作风建设和行风建设作为一项长期的任务永无止境。我们要认真学习贯彻十六届四中全会精神,紧紧围绕立党为公、执政为民和科学执政、民主执政、依法执政的要求,着力建立机关作风建设的长效机制。近几年来,我们在作风建设和行风建设中建立了一些好的制度和规范,比如:一次有责投诉就下岗制度、首问负责制、一站式服务、行风热线处置制度、行风检查公示制度、局机关公务员工作实绩周公示月评比制度,以及各单位内部的管理、考核、奖惩制度等等,对于这些好的制度和规范要坚持执行,逐步完善。各单位要根据万人评议机关活动的要求,紧密结合本单位实际,结合整改工作的实际,进一步修订和完善各项管理制度和规范,为建立长效机制,实施长效管理打下良好基础。

 
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