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二、强化管理,规范运行,逐步完善高效服务新机制
12319筹建之初,局成立了以党委书记、局长为组长,纪委书记分管的领导小组和工作班子。为组建一支业务过硬的受理员队伍,在全局范围内,采取个人自愿报名、单位择优推荐,局统一组织考核和面试的方式,从50多位报名者中筛选出15名,经组织考察,党委同意后予以录用。
局党委对12319的定位为行业服务工作的指挥调度中心、信息处理中心、检查督办中心和便民服务中心,直接受党委领导。为确保中心平台高效、快捷的运转,我们建立了一整套规章制度。在业务管理方面,确定各部门、各单位“一把手”为二级平台的第一责任人,明确一位领导分管具体工作。建立了两级平台月度量化考核制度。在工作机制方面,建立业务联席会制度,重要情况(信息)限时呈报制度,日报、周报、月报、季报和年报制度。在人员管理方面,建立了业务学习培训制、工作岗位责任制、目标管理负责制、月度量化考核制。在服务工作方面,建立了业务受理员职业道德规范、文明用语规范、服务流程规范、首问负责制、一次有责投诉下岗制等制度和规范。目前,受理员都能做到:接听,亲切和蔼,让市民听到微笑;处置,入情入理,让群众感到满意。
三、亲情受理,倾心服务,为群众排忧解难再创新业绩
12319的开通,不仅是服务形式的创新,更重要的是服务理念的升华。我们提出要在受理的每一个电话中,体现出倾心服务,亲情服务,超值服务的理念。要以一流的服务质量、一流的工作效率、一流的管理水平,出精品,创品牌,树形象。现在每一位 受理员都能像对待自己亲人一样对待每位市民群众,都能做到语音柔美,耐心倾听,细心解答,用心处理,化解矛盾,消除怨气,使每一位打进电话的市民群众都能感受到党和政府的温暖。行风监督员评价12319时说:“每次拨打12319,不仅享受到优质、高效的服务,而且感觉非常温馨,非常称心,非常放心”。目前,中心平台和各二

级平台,都已形成了鲜明的工作作风和服务特色,主要有:咨询的事,热情周到办;紧急的事,雷厉风行办;求助的事,尽心竭力办;难办的事,不厌其烦办;份外的事,当作份内办。不论是局主要领导还是分管领导,都亲自过问和处理市民反映的急事难事,有效提高了12319的处置效果和市民满意率。05年1月,12319刚开通试运行不久,一位家住平房且生活特别困难的残疾人王女士,打电话到12319,请求解决其吃水难的问题,局主要领导立即进行协调,几天后,自来水公司为其改建了管道,安装了自来水,并免除了大部分费用,王女士送来一面写有“先进性教育结硕果,上门服务暖人心”的锦旗。06年6月,魏贤勤书记根据12319提供的信息,多方协调,为市民王范礼老先生解决了几十年遗留的拆迁补偿问题,王老先生送来一面“实事求是办实事,人民公仆为人民”的锦旗。
两年多来,12319共受理市民群众各类电话近14万件,办结率达99%以上,提供咨询服务12.8万余件,受理意见和建议1360余条,维修抢修服务4500余件,帮助市民寻找遗落在公交车、出租车上的失物5800余次,找回失物价值250余万元。协调解决吃水、乘车、出行及窨井盖缺失等问题3000余件,抢修、抢险等紧急事件100余起,协调查处一般性投诉2000余起。12319热情、周到、优质、高效的服务,受到了广大市民群众的普遍赞誉,先后收到市民感谢、称赞的锦旗、信件、电话2000余件次。去年12月,市城调局组织的抽样调查中,12319以98.25%的市民满意率,名列全局各行业之首。05年10月,被评为省级巾帼示范岗争创岗。06年3月,被共青团市委、市妇联授予市级青年文明号和市级巾帼文明示范岗称号。06年11月, 被建设部授予“全国城市管理先进集体标兵”称号。07年3月,被省妇联授予巾帼文明岗称号。07年4月,被江苏省建设厅授予江苏省建设系统精神文明建设先进单位。
四、上下联动、左右互动,共同推动服务质量再上新台阶
12319是为市民群众提供优质高效服务的新平台,既体现主管部门的行政观念和服务效能,又反映各行业的服务理念和员工素质。办好12319,不光是12319中心的事,而是全局上下各部门各单位各行业近万名干部职工共同的责任。我们以12319为龙头,以提升各行业服务水平为着眼点,以强化12319的监督、促进作用和发挥12319的影响、带动作用为抓手,开辟了一条体察民情、汇集民智、排解民忧、温暖民心,顺乎民意、实现民愿的新的“绿色通道”,在全局形成了上下联动、左右互动、共同推动的服务格局。一是在服务理念上,影响带动。12319把倾心服务、亲情服务、超值服务的理念贯穿业务受理的全过程,影响和带动全行业各级一线服务人员。二是在工作整改中,积极行动。12319每天都对收集到的信息进行认真分析,对反映较集中、较强烈的问题,以书面形式向局党委汇报。局党委每次都及时进行研究,迅速做出整改工作部署。三是在受理环节上,监督促动。一年多来,12319参与局组织的各类检查50余次,编发信息和通报30余期,提出整改建议380余条次。四是在服务创新中,共同推动。12319工作人员定期牵头组织系统内各个窗口行业,深入到市民广场、居民社区,与市民群众零距离接触,实现了“受理投诉零积压,跟踪监督零投诉”,不断扩大了12319的知名度和服务效果。
虽然我们做了一些工作,也取得一些成绩,但与各级领导的要求,与人民群众的期望,与兄弟单位相比,还有一定的差距。今后我们要进一步发扬开拓创新、勇于进取的精神,努力把12319建设成为在下水道四班精神影响下的又一个新的服务品牌。

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